建设特色鲜明影响广泛的文化大省

2012年03月24日06:09 | 我来说两句(人参与)
  国有与民营文化企业可享同等待遇、全省县城数字电影放映场所全覆盖、建立未成年人公益性上网场所、重点文艺作品可享补贴、贴息、奖励支持……3月23日,记者获悉,江西省委常委会通过《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》,进一步明确了我省文化改革发展的指导思想、目标任务、政策举措。江西将围绕建设特色鲜明、影响广泛的文化大省的总目标,兴起新一轮文化建设热潮。

  建红色、绿色、传统文化产业聚集区

  据悉,江西规划,到2020年,全省文化产业快速发展,增速高于GDP增速,文化产业增加值占GDP比重力争超过5%,形成若干百亿级企业和重点产业集聚区。

  江西将把南昌建成特色鲜明、布局合理的文化产业发展高地,打造以南昌、井冈山、兴国、瑞金、萍乡、上饶等地为主的红色文化产业聚集区;以庐山、龙虎山、三清山、明月山、武功山和庐山西海、仙女湖等地为主的绿色文化产业聚集区;以景德镇陶瓷创意产业,婺源、流坑、渼陂、安义等地古村落文化产业及临川文化、庐陵文化、赣南客家文化产业等为主的传统文化产业聚集区。

  公共文化设施覆盖全省社区

  为了更好满足人民群众基本文化需求,江西将加大文化场馆和网点建设,构建较为完备的公共文化服务网络。“十二五”期间,将建设省图书馆二期,新建省群艺馆,完成设区市图书馆、群艺馆\(文化馆\)、博物馆和县级文化场馆的改扩建。实现公共文化设施覆盖全省所有行政村和社区。实施广播电视“村村通”工程、无线覆盖工程、有线电视数字化工程、直播卫星公共服务工程,实现广播电视由“村村通”向“户户通”、“常态通”、“优质通”转变。

  数字电影放映场所覆盖全省所有县城

  同时,实施应急广播体系建设工程,实现重要城市、重点地区全覆盖。大力实施农家书屋工程,推动电影院线、演出院线向市县延伸,实现全省县城数字电影放映场所全覆盖。把在县城及其以上城市繁华街区建立新华书店,纳入城市公共服务设施建设整体规划并给予必要扶持。

  建立未成年人公益上网场所

  文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等,将完善并向社会免费开放服务。以公共图书馆、公共电子阅览室、社区文化中心为依托,建立和完善未成年人公益性上网场所。江西同时将加快城乡文化一体化发展,为进城务工人员也提供适合的文化服务。免费为农村农民提供一村一月一场电影、一村一年一场戏、农村每所中小学每学期两场电影。

  保护濒危文化项目

  江西还将积极保护和传承优秀传统文化,编制非物质文化遗产分布图集,完善非物质文化遗产名录保护体系,制定非物质文化遗产项目分类保护标准和规划。对濒危文化项目和年老体弱的代表性文化传承人实施抢救性保护,对具有一定市场前景的非物质文化遗产项目实施生产性保护,对非物质文化遗产集聚区实施整体性保护。

  重点文艺作品可享补贴

  江西将成立江西省重大文艺作品评审小组,加强文艺精品创作生产规划。制定《江西省重点文艺作品创作生产扶持办法》,采取项目补贴、贷款贴息和奖励等形式,扶持重点文艺作品的打造。

  同时建立激励机制,推动文化企业和文化产品“走出去”,推动我省文艺院团赴海外、境外演出,举办各种类型的文物外展。鼓励和支持具备一定条件的各种所有制新闻出版企业,到境外兼并重组、参股控股,建社建站、办报办刊,积极参与国际市场竞争,扩大发展空间。

  基层优秀文化人才将提高待遇

  为了给建设文化大省提供人才支撑,江西将制定《文化人才引进选拔培养管理办法》,采取聘用制、签约制、合作制等“柔性”人才政策,引进并留住用好一批国内外优秀文化人才。鼓励高层次人才领办创办文化企业。对名人名家在工作和生活上给予更多关心支持,努力培育一支具有广泛影响的“文化赣军”。

  今后,江西将重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人,开辟民族民间文化人才职称评审序列,建立相应的补贴和激励制度。采取“县聘乡管村用”方式,通过政府公益性岗位招考,选拔优秀人员充实到公共文化服务岗位。对自愿到城乡社区公共文化服务岗位工作的优秀文化人才、大学生村官,可适当提高待遇,对服务期满高校毕业生报考文化部门公务员、相关专业研究生将实行定向招录。

  转企改制国有文化单位扶持政策延期5年

  江西将继续执行文化体制改革配套政策,对转企改制国有文化单位的扶持政策执行期限再延长5年。全面实现广电局和广播电视台分开,实现市、县\(市、区\)文化、广电、新闻出版“三局合一”。实现省市县三级电台与电视台“两台”合并。全面完成全省广电网络资源整合,建立全省统一的广电数字运营体系,在实现全省广电“一张网”的基础上加快建设下一代广播电视网,尽快推动实现与电信网、互联网的“三网融合”。

  在图书馆、博物馆、文化馆(站)、群众艺术馆、美术馆、工人文化宫、青少年宫和乡镇综合文化站、街道文化艺术中心等公益性文化事业单位,将探索建立事业单位法人治理结构。深化党报党刊发行体制改革和电台电视台制播分离改革。

  国有与民营文化企业可享同等待遇

  江西将加快发展民营文化产业。今后,在国家许可范围内,鼓励和支持社会资本以多种形式投资文化产业,参与国有经营性文化单位转企改制,参与重大文化产业项目实施。国有与民营文化企业可享受同等待遇。金融机构加大对文化企业的信贷支持,对符合信贷条件的文化企业,可在国家允许的贷款利率浮动幅度内给予利率优惠。

  记者徐娆/文