美国这次真的是急了，开始亮出最后通牒，明眼人一看，这显然是针对中国的警告。2026年1月14日，特朗普签署了一项总统公告，虽然整份公告没有提到中国两个字，但其中的每一个符号，都在直指中国。简而言之，这份公告的要求是：首先，所有向美国提供关键矿产的国家和企业，在180天内必须重新签署协议；其次，价格、配额、销售对象等一切，必须完全听从美国的安排；最后，7月13日将是最后的期限，如果有任何一方未能签署协议，或谈判破裂，美国将直接对其加征关税。这次，特朗普运用了《1962年贸易扩展法》第232条，规定如果商务部认定某类进口商品威胁国家安全，总统可以绕过国会，直接加关税并设配额。去年10月的调查报告清楚表明，美国对加工关键矿产的依赖，已经成为严重的国家安全威胁。而美国的12种关键矿物依赖进口达到100%，29种依赖度超过50%。尤其是稀土精炼产能，中国占据全球92%；在重稀土领域，中国的控制接近99%。这一切，不正是美国在向中国发出明白的警告吗？
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如果把特朗普以前的举措也连起来看，这不仅是对中国的最后通牒，实际上也透露出美国在试图通过拉拢盟国，围堵中国的稀土产业。1月12日，美国财长贝森特召集G7成员国，加上澳大利亚、印度和韩国，一同开会，商讨的核心议题就是：设定稀土的价格下限。联盟国家间达成一致，决定稀土的售价不能低于某个标准，谁都不允许以低于此价出售或购买。这表面上看似是为了防止中国倾销，但实际上是在为中国出口设置障碍。2月4日，国务卿鲁比奥主持了首届关键矿产部长级会议，邀请了54个国家和欧盟代表参加。会议的发言人万斯更是直言：即使中国低价供应导致市场价格暴跌，我们也将进行政策干预，保护盟国的企业。换句话说，就是不管赔不赔钱，都得跟着美国走，不准和中国做生意。然而，令人大跌眼镜的是，1月28日，路透社爆料称：特朗普政府已经放弃了为关键矿产项目设定价格下限保障的计划。原因也非常直接：一方面是国会没有为此提供足够的资金，另一方面则是，这项政策的操作实在太过复杂。单单为一家企业定价或许可以操作，但想要为全球的稀土市场设定一个统一的价格下限，这在实际操作中几乎是不可能实现的。更令人忍俊不禁的是，2月5日，韩国宣布将与中国建立沟通热线，成立联合委员会，共同推进关键矿产供应链的合作。这一动作，简直是把左脚站美国船、右脚站中国船的务实外交演绎到了极致。欧盟和印度也对设定价格下限举棋不定。原因其实不难理解：如果设定了价格下限，以后购买稀土的成本势必上升，而这笔额外的开支最终由谁来承担？美国财政部来埋单，还是欧洲的企业硬扛？ ![]()
再来看中国这边的反应，2月6日，中国发布了两项新的公告，宣布对含有中国成分的部分境外稀土产品及相关技术实施出口管制。关键字是：境外和技术。也就是说，即使在国外的工厂，使用的是外国设备，只要生产过程中使用了中国的技术、配方或工艺流程，那这些稀土产品的出口也必须经过中国政府的批准。这实际上是中国运用长臂管辖的一种反向策略。2月12日，五矿商会发布通知，宣布将于3月25日举办稀土和稀有金属出口政策及形势说明会，商务部、海关总署的领导将亲自出席，向企业解读最新政策。这不仅仅是一个会议，更像是战前的总动员。看懂了吗？特朗普此举，意图通过180天的谈判期把中国的焦虑牌打出来，而中国则通过增强出口管控来反击。这两者，谁先动摇，谁就输了。美国的最后通牒只是威胁，而中国则拥有主动权。 ![]()
特朗普这道180天通牒的最终目的，并非如他所言180天内必定打赢稀土战争。他的真正算盘是：通过这180天的最后通牒，迫使世界盟国感到焦虑，重新审视自己的供应链，并将去风险从口号变成预算。即使协议最终没有达成，关税没有增加，只要盟国开始感受到压力，这场政治博弈的胜利就属于美国了。这无疑是政治计算，而非经济考量。总结一句特朗普公告中的话：即使美国本土拥有开采能力，但如果依赖外国进行加工，依然无法保障国家安全。因为他们心知肚明：采矿可以抢，冶炼可以偷，但工业体系上的差距，任何威胁或焦虑都无法填补。这不过是一场政治表演罢了。返回搜狐，查看更多
